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重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，其概念可以从以下几个方面进行阐述：

一、定义与背景

定义：重点专项聚焦于国家重大战略任务，以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。它是国家重点研发计划的重要组成部分，旨在通过科技创新解决国家发展中的重大问题。

背景：重点专项的设立源于科技部对原有科技计划和专项的整合，包括“973计划”、“863计划”、国家科技支撑计划等，旨在形成更加集中、高效、协同的科技创新体系。

二、特点与目标

战略性：重点专项更加强调国家科技战略的目标导向，面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，聚焦国家的重大科技战略目标和重点任务。

全链条创新设计：从基础研究、技术创新到成果转化、应用示范进行全链条创新设计，确保科技创新活动的连续性和系统性。

一体化组织实施：通过跨部门、跨领域的协同合作，实现科技资源的优化配置和高效利用。

独占性：为避免重复立项，重点专项设立后，除国家自然科学基金的自由探索类项目外，一般不再设立其他专项对该领域进行资助。

三、申报与评审

申报过程：重点专项的申报过程复杂且严格，通常包括预申报、正式申报、视频评审、预算评估、任务书签订等多个环节。申报单位需根据科技部发布的指南进行申报，并经过层层筛选和评审。

评审方式：采用网络评审和视频答辩评审相结合的方式，确保评审过程的公平公正。评审专家通过统一专家库随机抽取，减少专业机构的自由裁量权。

四、产学研结合

鼓励产学研结合：重点专项鼓励产学研用深度融合，不少项目明确要求企业牵头申报或企业参与。这有助于推动科技成果的转化和应用，提高科技创新的实效性和经济性。

资金支持：对于符合条件的申报项目，科技部将提供资金支持，用于项目的研发、试验、示范等环节。同时，也鼓励申报单位自筹资金进行配套支持。

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